docs: add issue template for role-based access control implementation

ISSUE-TEMPLATE.md

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-## Issue Template for helpyourneighbour
+## Beschreibung
 
-### Description
-Brief description of the task to be done.
+Implementierung des Rollen- und Rechtekonzepts gemäß der Dokumentation in `docs/roles-and-permissions.md`.
 
-### Acceptance Criteria
-- [ ] Criterion 1
-- [ ] Criterion 2
-- [ ] Criterion 3
+## Aufgaben
 
-### Related Files
-- File 1
-- File 2
+- [ ] Implementierung der `requireRole` Middleware
+- [ ] Integration der Middleware in die bestehenden Routen
+- [ ] Erstellung von Integrationstests für die Rollenprüfung
+- [ ] Dokumentation der Rolle in der API-Dokumentation
 
-### Notes
-Any additional context or notes.
+## Akzeptanzkriterien
+
+- Alle Endpunkte sind entsprechend den Rollen geschützt
+- Integrationstests bestehen erfolgreich
+- Die Middleware ist in allen relevanten Routen implementiert
+- Die Dokumentation wurde aktualisiert